Учредительные документы

Изменения в Устав
Приказ департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 01.11.2017 №1252 (скачать pdf)

Изменения в Устав
Приказ департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 31.03.2014 №266 (скачать pdf)

Устав

1. Общие положения

1.1. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области «Областная клиническая больница» (далее - Учреждение) создано в соответствии с постановлением Губернатора области от 14.07.2011 № 711 «О создании государственных бюджетных учреждений здравоохранения и государственных бюджетных образовательных учреждений в сфере здравоохранения Владимирской области» путем изменения типа Владимирского областного государственного учреждения здравоохранения «Областная клиническая больница» с сохранением его основных целей деятельности.

Учреждение является правопреемником указанного юридического лица.

1.2. Полное наименование Учреждения: государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области «Областная клиническая больница» (далее Учреждение).

Сокращенное наименование Учреждения: ГБУЗВО «ОКБ».

1.3. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Владимирская область.

Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет департамент здравоохранения администрации Владимирской области (далее - Учредитель).

Функции и полномочия собственника имущества Учреждения в пределах своей компетенции осуществляет департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области (далее - Департамент).

1.4. Место нахождения Учреждения: 600023, г. Владимир, Судогодское шоссе, дом 41.
1.5. Учреждение является некоммерческой организацией, бюджетным учреждением, финансируемым за счет средств областного бюджета на основе сметы, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, соответствующие печати, штампы и бланки со своим наименованием.
1.6. Учреждение является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные не имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.7.Учреждение имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам в пределах, установленных действующим законодательством.
1.8. Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Владимирской области, печать с изображением Государственного герба РФ и соответствующие штампы, печати и бланки со своим наименованием.
1.9. Правоспособность Учреждения возникает с момента его создания, прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Учреждение считается созданным с момента его государственной регистрации.

1.10. Учреждение руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Уставом Владимирской области, законами Владимирской области, указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора Владимирской области, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Уставом.
1.11. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляет Учредитель и иные уполномоченные органы в пределах своей компетенции.

2. Цели и предмет деятельности учреждения

2.1. Целью создания Учреждения является оказание населению Владимирской области высококвалифицированной специализированной, в том числе высокотехнологичной, и иной медицинской помощи.
2.2. Основным видом деятельности Учреждения является медицинская деятельность.
2.3. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с государственным заданием, связанным с выполнением работ, оказанием услуг, относящимся к его основному виду деятельности.
2.4. Государственное задание для Учреждения формирует и утверждает Учредитель.
2.5. Для достижения цели, обозначенной в п. 2.1. настоящего Устава, Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
1. 2.5.1. Медицинская деятельность по видам работ (услуг) в соответствии с приложением №1;
2. 2.5.2. Фармацевтическая деятельность;
3. 2.5.3. Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, III и их прекурсоров в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
4. 2.5.4. Проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
5. 2.5.5. Деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях;
6. 2.5.6. Проведение клинических исследований лекарств, изделий медицинского назначения, парафармацевтической продукции и изделий медицинской техники в порядке, установленном действующим законодательством;
7. 2.5.7. Проведение фармакоэкономических, фармакоэпидемиологических, демографических и социологических исследований.
2.6. Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основному виду деятельности, предусмотренному настоящим Уставом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается Учредителем, если иное не предусмотрено
2.7. Помимо основных видов деятельности Учреждение вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:
- оказание платных медицинских услуг;
- аптечное изготовление, хранение, оптовая и розничная реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
- продажа технологий и методов лечения; технологий, методов и средств обработки информации; ноу-хау и иных элементов медицинских технологий;
- организация подготовки кадров;
- аренда, лизинг машин, техники, оборудования, в том числе медицинского;
- ремонт и техническое обслуживание оборудования, включая медицинское;
- приобретение и реализация ценных бумаг;
- участие в предпринимательских проектах, в том числе и своим имуществом в соответствии с п. 3.4. настоящего Устава;
- поставка и реализация оборудования, материалов, медикаментов и сопутствующих товаров;
- осуществление комплекса социальных и торговых услуг, в том числе организация общественного и лечебного питания, гостиничные услуги, услуги прачечных, парикмахерских, розничная торговля и прочее, на территории больницы для удовлетворения нужд пациентов, посетителей и сотрудников;
- розничная реализация и ремонт очковой оптики;
- оказание информационных услуг в области медицинской и фармацевтической информации;
- деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий;
- оказание маркетинговых услуг;
- операции с недвижимым имуществом в соответствии с действующим законодательством РФ.
2.8. Учреждение вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению цели, ради которой оно создано, и соответствует этой цели, при условии, что такая деятельность указана в настоящем Уставе. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Право Учреждения осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не указано законом.

3. Имущество и финансовое обеспечение учреждения

3.1. С целью обеспечения уставной деятельности в порядке, установленном законодательством РФ, Владимирской области, Департамент закрепляет за Учреждением на праве оперативного управления имущество, согласно приложению № 2 (с указанием перечня особо ценного движимого имущества).
Право оперативного управления на имущество, в отношении которого принято решение о закреплении его на праве оперативного управления, возникает у Учреждения с момента его передачи и прекращается по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Владимирской области, а также в случаях правомерного изъятия имущества у Учреждения.
3.2. Имущество, закрепляемое за Учреждением, является государственной соб¬ственностью Владимирской области, подлежит обязательному учету в реестре го¬сударственного имущества Владимирской области.

Земельные участки предоставляются Учреждению в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном действующим законодательством.

3.3. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.
3.4. Учреждение вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Департаментом или приобретенным Учреждением за счет выделенных ему бюджетных средств на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом только с согласия Департамента и Учредителя.

Остальным имуществом, находящимся на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено зако¬ном.

3.5. Учреждение вправе с согласия Департамента и Учредителя передавать не¬коммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним или приобретенного Учреждением за счет выделенных ему бюджетных средств на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

Передача закрепленного за Учреждением имущества в аренду, в хозяйственное ведение (оперативное управление) предприятия или оперативное управление другого областного государственного учреждения, в безвозмездное пользование третьим лицам, обмен имуществом и его списание осуществляется Департаментом и/или Учреждением в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.6. Учреждение вправе совершать крупные сделки только с предварительного согласия Учредителя.
3.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет выделенных бюджетных средств, а также недвижимого имущества.

Департамент и Учредитель не несут ответственности по обязательствам Учреждения.

3.8. Источниками формирования имущества Учреждения являются:
- средства областного бюджета;
- внебюджетные средства;
- государственное имущество Владимирской области, закрепленное в установленном порядке;
- имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения, в том числе за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности;
- доход, полученный от реализации услуг, а также других видов приносящей доход деятельности Учреждения;
- безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, граждан;
- иные источники, предусмотренные законодательством РФ.
3.9. При осуществлении оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
- эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество;
- не ухудшать технологического состояния имущества;
- начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества;
- обеспечивать сохранность и использовать закрепленное за Учреждением на праве управления имущество строго по целевому назначению.
Контроль за деятельностью Учреждения в этой части осуществляется Департаментом и Учредителем, которые вправе производить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации).

В случае установления фактов неиспользования, использования не по назначению имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, либо не отраженного в балансе имущества, Департамент вправе произвести его изъятие в установленном законом порядке.
3.10. Учреждение осуществляет самостоятельную финансово-хозяйственную дея¬тельность в пределах, установленных настоящим Уставом и действующим за¬конодательством.
3.11. Финансовое обеспечение выполнения установленного Учреждению го¬сударственного задания осуществляется на основании бюджетной сметы, а после принятия Учредителем решения о предоставлении суб¬сидий - в виде субсидий из областного бюджета.
3.12. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществля¬ется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных за счет выделенных ему на приобретение такого имущества бюджетных средств, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается со¬ответствующее имущество, в том числе земельные участки.

В случае сдачи в аренду недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного бюджетным учре¬ждением за счет выделенных ему на приобретение такого имущества бюджетных средств, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.

3.13. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех областях хозяйственной деятельности на основе договоров.
3.14. Учреждение имеет право:
- привлекать для осуществления своих функций на договорной основе другие предприятия, учреждения и организации;
- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него ресурсов;
- планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Учредителем, а также исходя из спроса потребителей на услуги и заключенных договоров;
- истребовать имущество из чужого незаконного владения;
- истребовать имущество от добросовестного приобретателя;
- требовать устранения нарушений его права, не связанного с лишением владения;
- заключать договоры с учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами на предоставление работ и услуг в соответствии с видами деятельности Учреждения, указанными в настоящем Уставе;
- осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
3.15. Учреждение имеет право и обязано осуществлять мероприятия, направленные на повышение эффективности использования материальных, финансовых, трудовых ресурсов.
3.16. Бухгалтерская и статистическая отчетность представляется в установленном порядке. За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
3.17. Учреждение обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества. Порядок, сроки и формы опубли¬кования отчетов устанавливаются действующим законодательством.
3.18. Контроль и ревизия деятельности Учреждения осуществляются Учредителем и Департаментом, а также налоговыми и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующими законодательными актами Российской Федерации возложена проверка деятельности государственных учреждений.

4. Управление учреждением

4.1. Высшим органом управления Учреждением является Учредитель.
Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом.

К исключительной компетенции Учредителя относится решение следующих вопросов:
- принятие мер по созданию в установленном порядке Учреждения;
- утверждение Устава Учреждения и вносимых в него дополнений и изменений;
- определение приоритетных направлений деятельности Учреждения, принципов формирования использование его имущества;
- назначение на должность и освобождение от должности директора Учреждения;
- координация деятельности и осуществление проверки деятельности Учреждения;
- иные функции, предусмотренные действующим законодательством.
4.2. Высшим должностным лицом Учреждения является директор, назначаемый и освобождаемый Учредителем.
4.3. Директор действует на основе законодательства РФ и настоящего Устава.
4.4. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен Учредителю.
4.5. Директор по вопросам, отнесенным законодательством РФ к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
4.6. Директор выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:
- представляет интересы Учреждения, действуя от его имени без доверенности;
- в пределах, установленных настоящим Уставом, распоряжается имуществом и средствами Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;
- открывает лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства;
- по согласованию с Учредителем утверждает штатное расписание и положения о филиалах и представительствах Учреждения;
- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения для всех работников Учреждения;
- определяет структуру Учреждения, нанимает на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры (контракты);
- решает вопросы оплаты труда работников Учреждения в соответствии с действующим законодательством;
- является распорядителем финансов, имеет право первой подписи;
- организует бухгалтерский учет и отчетность, контроль финансово-хозяйственной деятельности;
- обеспечивает расходование бюджетных и внебюджетных средств по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством;
- определяет потребность, приобретает и распределяет выделенные материальные ресурсы;
- в пределах своей компетенции несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;
- в установленном порядке обеспечивает составление и представление всей необходимой информации и документации, связанной с деятельностью Учреждения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Директор несет персональную ответственность за:
- ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
- нарушение установленного режима секретности;
- сохранность денежных средств, материальных ценностей и имущества Учреждения;
- непредставление и (или) представление недостоверных и (или) неполных сведений об имуществе, являющемся собственностью Владимирской области и находящемся в оперативном управлении Учреждения.
4.8. Директор несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Учреждению, в том числе в случаях неправомерного использования имущества, при списании либо ином отчуждении имущества Учреждения, не соответствующих законодательству.
4.9. В случаях, предусмотренных законодательством, директор возмещает Учреждению убытки, причиненные его виновными действиями (бездействием).
4.10. Отношения работника и Учреждения, возникшие на основе трудового договора (контракта), регулируются законодательством о труде РФ.
4.11. Трудовой коллектив Учреждения составляют все граждане, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта).
4.12. Трудовой коллектив Учреждения:
- рассматривает и утверждает коллективный договор с администрацией учреждения,
- рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с законодательством РФ.

5. Мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне

5.1. Учреждение обязуется организовывать и проводить мероприятия по мобилизационной подготовке, выполнять мероприятия по гражданской обороне в экстремальной обстановке мирного и военного времени в соответствии с имеющимися инструкциями.

6. Реорганизация и ликвидация учреждения

6.1. Деятельность Учреждения может быть прекращена в случае его реорганизации или ликвидации.
6.2. Реорганизация и ликвидация Учреждения производятся на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами РФ и Владимирской области.
6.3. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Губернатора области на основании представления Учредителя по согласованию с Департаментом, а также департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.
6.4. Учреждение может быть ликвидировано по решению суда.
6.5. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством РФ.
6.6. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками Учреждения остается в государственной собственности Владимирской области.
6.7. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
6.8. При реорганизации Учреждения документы, образовавшиеся в процессе деятельности, в том числе по личному составу передаются на хранение правопреемнику, а при ликвидации – в архив.
6.9. При реорганизации, ликвидации Учреждения или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, Учреждение обеспечивает сохранность этих сведений и носителей путем разработки и осуществления системы мер по обеспечению режима секретности, защиты информации, охраны и пожарной безопасности.
6.10. Изменение типа Учреждения производится в установленном законом порядке.

7. Внесение изменений и дополнений в устав

7.1. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Учредителем, согласовываются с Департаментом и регистрируются в соответствии с действующим законодательством.

Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности

Приложение № 1 к Уставу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Областная клиническая больница»

Работы (услуги), выполняемые при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной медицинской помощи, по: